우크라이나 전쟁: 제재가 효과가 있나?

우크라이나 전쟁: 제재가 효과가 있는가? 전문가의 저울질

우크라이나 전쟁

바이든 대통령은 크렘린의 이익에 대한 제재를 점진적으로 증가시키면서 비행금지구역은 배제했다. 우크라이나 전쟁

러시아 전문가: 미국의 제재가 러시아에 의도하지 않은 결과를 초래하고 있는가?

과거 미국의 대외정책 이익 확보에 제재가 작용했다는 증거가 있지만 전문가들은 러시아의 우크라이나 침공에
대한 대응에 미온적이다.

바이든 대통령은 지난 2주 반 동안 크렘린의 이익에 대한 제재를 점차 강화하는 한편 나토 영토 밖에서는
미군과 러시아군의 군사적 대치는 없을 것이라고 공언했다.

부시 대통령은 28일 트위터에 “우리 제재의 총체적인 부분이 러시아 경제를 짓누르고 있다”고 밝혔다.
“루블화는 절반 이상의 가치를 잃었습니다.”

바이든 대통령이 2022년 3월 11일 메릴랜드주 앤드루스 합동기지에서 필라델피아로 이동하기 위해 에어포스원에
탑승하면서 손을 흔들고 있다.
러시아의 우크라이나 침공: 실시간 업데이트

그러나 러시아군은 우크라이나에서 철수하지 않았다.

반덴버그 연합의 자문위원이자 전 백악관 국가안전보장회의(NSC)의 이란 대량살상무기 대응 국장인 리치
골드버그는 “점진적인 접근법이 푸틴을 저지하지는 않았지만, 대신 “시장 밖으로 나가는 것을 두려워했다”고 말했다.

그는 인터뷰에서 “목표를 달성하지 못한 반값 조치로 석유 가격을 인상했다”고 말했다. “제재는 원하는 영향을 미치고 일정한 결과를 얻기 위해 적절한 상황에 맞춰져야 합니다. 모든 제재가 같지는 않다. 모든 제재가 평등하게 만들어지는 것도 아니고, 모든 상황이 같은 유형의 제재 대응을 할 만한 것도 아니다.”

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그는 “그것은 적절한 상황에 가해지는 올바른 제재가 구체적인 결과로 이어질 수 있다는 것을 의미한다”고 말했다.

골드버그는 “트럼프 행정부가 터키 고위 관리들에게 제재를 가한 것이 그 예가 될 것”이라며 “터키 정부는 리라화를 유조하고 터키로 하여금 [앤드루] 브런슨 목사를 석방하도록 강요했다”고 말했다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 2022년 3월 11일 러시아 모스크바 크렘린궁에서 영상 링크를 통해 안보리 이사국들과의 회의를 주재하고 있다.
미국인인 브런슨은 정치적 동기인 ‘테러’ 혐의로 체포됐을 당시 수십 년간 터키에 거주하던 중이어서 미국이 그의 석방을 요구하고 터키 관리들과 물품들에 제재와 관세를 부과하도록 했다.

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골드버그는 러시아의 전면적인 우크라이나 침공에 맞서기 위해서는 미국이 국제 SWIFT 송금 시스템에서 일부만이 아닌 모든 러시아 은행을 차단하는 등 극적으로 제재 게임을 강화할 필요가 있다고 말했다.

그는 10년 전 세계 석유시장이 이란에 대한 “최대의 압박 캠페인”에도 불구하고 안정될 수 있었다고 말했다. 구매자들은 여전히 이란산 원유를 구매할 수 있었지만, 대금은 테헤란으로 돌려보내지 않고 에스크로로 보관되었다. 한편, 사우디 아라비아와 같은 미국의 동맹국들은 생산을 늘렸다.

그는 “오늘과 오늘 그리고 장기적으로 푸틴과 러시아에 최대한 영향을 미칠 제재안을 설계하고, 미국 경제나 지구 다른 지역의 동맹국에 미치는 부메랑 효과를 최소화하려 한다면 러시아에도 같은 모델을 적용할 수 있다”고 말했다.

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하지만 바이든 대통령은 이번에 페르시아만 동맹국들로부터 비슷한 지원을 받는데 모두 실패했고, 부분적으로 우크라이나 침공 전에 바이든이 그들에게 냉담하게 대했기 때문이다.


우크라이나 군인들이 2022년 3월 11일 우크라이나 리비우에서 구경꾼들이 꽃을 들고 지켜보는 가운데 교회 동지들의 장례 행렬을 이끌고 있다.

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골드버그는 “바이든 행정부는 기본적으로 사우디에 대해 ‘냉전 상태’를 선포하고 백악관과 리야드 왕실 사이에 최대한의 거리를 두고 취임했다”고 말했다.